Важная информация Министерства транспорта Ростовской области

По информации Управления ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской в настоящее время на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ростовской области учащаются случаи движения крупногабаритной техники без специального разрешения и с нарушением действующих норм законодательства, что негативно влияет на безопасность дорожного движения.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за рядом исключений, допускается при наличии специальных разрешений (ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (далее - Закон № 257-ФЗ)).
Крупногабаритное транспортное средство - это транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством РФ (п. 18 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 10% превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось (далее - тяжеловесное транспортное средство), допускается, за рядом исключений, при наличии специального разрешения (ч. 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ).
Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (ч. 6, 7 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, п. 15 Порядка, утв. Приказом Минтранса России от 05.06.2019 № 167 (далее - Порядок)).
Если планируется перемещение по дорогам тяжеловесного транспортного средства, то для получения разрешения потребуется возмещение вреда, который будет причинен таким транспортным средством (ч. 6.2, 12 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 67).
Правительство Ростовской области
Министерство транспорта Ростовской области
ул. Нижегородская, д. 20/11 г. Ростов-на-Дону, 344019 тел. (863)295-53-59,
факс (863) 253-95-76
mintrans@donland.ru
[REGNUMDATESTAMP]
Главам городских округов,
муниципальных районов
Ростовской области
(по списку)
2
По общему правилу разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок до трех месяцев. Иной порядок выдачи разрешения установлен для крупногабаритной сельскохозяйственной техники и для транспортных средств, выдача разрешений для которых производится в упрощенном порядке (ч. 17 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, п. п. 4, 19, 40 Порядка).
В случае движения крупногабаритной сельскохозяйственной техники (комбайн, трактор) своим ходом в период с марта по ноябрь в пределах одного муниципального образования специальное разрешение выдается на движение такой техники по определенному маршруту на срок до девяти месяцев.
Для получения разрешения необходимо подать заявление.
Орган, уполномоченный на выдачу разрешений, определяется в зависимости от того, где проходит маршрут транспортного средства. Так, если маршрут, часть маршрута проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов РФ, уполномоченным органом является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) либо уполномоченные им подведомственные организации (ч. 10, 10.2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, п. 6 Порядка).
Заявление подается в соответствующий орган (организацию), указанный в п. 6 Порядка, на территории обслуживания которого начинается маршрут перевозки (п. 7 Порядка).
В заявлении о получении разрешения помимо общих данных заявитель указывает (п. 8 Порядка).
Заявление с прилагаемыми к нему документами может быть подано заявителем непосредственно в уполномоченный орган, а также путем направления в адрес уполномоченного органа посредством почтового отправления, факсимильной связи или в электронном виде посредством Единого портала госуслуг.
За выдачу специального разрешения в общем случае должна быть уплачена государственная пошлина в размере 1 600 руб. до подачи заявления либо в случае, если заявление подано в электронной форме, после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению (ч. 11 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, пп. 5.2 п. 1 ст. 333.18, пп. 111 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, п. 7 Порядка).
Заявление в Росавтодор подается в электронной форме посредством личного кабинета перевозчика на сайте Росавтодора. В таком случае специальное разрешение выдается в электронной форме (ч. 10.2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, абз. 2 п. 6, п. 11.1, гл. VII Порядка).
Срок выдачи разрешения.
В общем случае уполномоченный орган в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления устанавливает путь следования по маршруту и направляет владельцам автомобильных дорог запрос на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. В случае, в частности, если транспортное средство превышает установленные Правительством РФ габариты более чем на 2%, после согласования маршрута все владельцы дорог в течение 1 рабочего дня направляют запрос в подразделение ГИБДД. Согласование ими
3
маршрута производится в течение 4 рабочих дней. Вместе с согласованием маршрута владелец автомобильной дороги направляет в адрес уполномоченного органа расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством (ч. 7 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, п. п. 15, 17, 18.1 Порядка).
В случае если при согласовании маршрута движения крупногабаритного транспортного средства установлено, что данное транспортное средство является тяжеловесным, владелец автомобильной дороги в течение 1 рабочего дня с даты регистрации запроса информирует об этом заявителя и уполномоченный орган одновременно с направлением заявителю запроса о требуемом количестве поездок по маршруту. Заявитель в течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса должен уведомить владельца автомобильной дороги о требуемом количестве поездок по заявленному маршруту. В указанном случае владелец автомобильной дороги при согласовании маршрута движения информирует уполномоченный орган о количестве согласованных поездок.
Срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных в настоящем пункте мероприятий (п. 18.5 Порядка).
При получении согласований от владельцев автомобильных дорог и ГИБДД уполномоченный орган выбранным заявителем способом связи информирует его о размере указанной платы. Вместе с информацией о размере платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством, уполномоченный орган направляет заявителю расчет такой платы (п. 35 Порядка).
В случае наличия установленного и (или) постоянного маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств срок оформления разрешения не должен составлять более 3 часов после подтверждения заявителем внесения платы за причинение вреда автомобильным дорогам, а также получения согласования ГИБДД (п. 38 Порядка, Порядок установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утв. Приказом Минтранса России от 12.03.2018 № 90).
При отказе заявителя от поездки внесенная им сумма платы за причинение вреда автомобильным дорогам не подлежит возврату, поскольку такая возможность действующим законодательством РФ ему не предоставлена (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.05.2019 № Ф03-1930/2019 по делу № А73-13914/2018).
Специальное разрешение, в случае если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с ГИБДД - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления, а в случае оформления специального разрешения в упрощенном порядке при движении транспортного средства по установленному и (или) постоянному маршруту - в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления.
4
Если для осуществления движения крупногабаритных ТС требуются разработка проекта организации дорожного движения, специального проекта, оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий (п. п. 15, 40 Порядка).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешений установлен п. 39 Порядка.
Так, например, уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче разрешения, в случае если при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления движения по заявленному маршруту тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения (пп. 5 п. 39 Порядка).
Если разрешение выдается в электронной форме, то в случае движения транспортного средства только по автомобильным дорогам федерального значения специальное разрешение выдается в срок, не превышающий 4 рабочих дней, а в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с ГИБДД - в течение 6 рабочих дней. При необходимости согласования маршрута движения с владельцами автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и (или) с владельцами частных автомобильных дорог, а также с владельцами пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций срок выдачи разрешения увеличивается на срок проведения таких согласований, предусмотренный п. 18.1 Порядка (п. 42 Порядка).
Специальное разрешение, выданное в электронной форме, должно быть распечатано на бумажном носителе (п. 45 Порядка).
Не позднее чем за 1 рабочий день до выдачи разрешения заявитель по письменному обращению может заменить транспортное средство на другое при условии, что по своим характеристикам они не отличаются (п. 37 Порядка).
Размер штрафа за нарушения по статье 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» достигает до 500 тыс. рублей.